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中山市兩級法院執(zhí)行工作辦案流程


2019-09-25  【收藏本文



我市法院以“查、控、處、分、結(jié)”為主要節(jié)點的執(zhí)行工作流程,具體如下:

一、第一節(jié)點:查

即被執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查。為提高效率,對全部執(zhí)行實施案件(保全、異議案件除外),設置統(tǒng)一入口,集約辦理執(zhí)行前端事務,包括:與立案庭對接,核對立案信息,集中制發(fā)執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等文書,并對被執(zhí)行人財產(chǎn)依法采取下列執(zhí)行措施。

1、通過全國法院執(zhí)行業(yè)務系統(tǒng)對被執(zhí)行人的不動產(chǎn)、銀行、證券、保險、互聯(lián)網(wǎng)銀行(含支付寶及微信存款)、工商、民政、不動產(chǎn)、車輛等情況進行查詢(簡稱“總對總”);

2、對被執(zhí)行人在中山市范圍內(nèi)的房產(chǎn)、車輛進行查詢(簡稱“點對點”);

3、如果被執(zhí)行人戶籍為外地的,委托被執(zhí)行人戶籍所在地法院協(xié)助查詢被執(zhí)行人不動產(chǎn)。

之后書面告知并送達申請執(zhí)行人案件的上述執(zhí)行情況。

二、第二節(jié)點:控

在前期財產(chǎn)調(diào)查基礎上,集中對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行控制。控制財產(chǎn)工作中,以優(yōu)先凍結(jié)、劃撥銀行存款等便于執(zhí)行的財產(chǎn)為原則(其他財產(chǎn)如土地使用權(quán)、房屋、股權(quán)等則采取查封或扣押等執(zhí)行措施),優(yōu)先通過網(wǎng)絡等效率高的查控方式,被執(zhí)行人存在多項財產(chǎn)時,優(yōu)先選擇便于保障債權(quán)實現(xiàn)的方式,同時,避免超標的查封。

三、第三節(jié)點:處

即財產(chǎn)處分、拍賣變現(xiàn)。對涉案財產(chǎn)的處置,采取網(wǎng)絡司法拍賣方式為主,但法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡拍賣方式處置的除外。確定財產(chǎn)處置參考價,可以采取當事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡詢價、委托評估等方式。其中定向詢價則以我市地稅系統(tǒng)給出價格為參考指標;采用委托評估方式的在全國法院執(zhí)行業(yè)務系統(tǒng)的網(wǎng)拍輔助機構(gòu)名單庫中搖珠選定的評估機構(gòu)進行財產(chǎn)評估,原則上選用淘寶網(wǎng)或者京東網(wǎng)等作為網(wǎng)絡司法拍賣服務提供者;當事人明確表示反對并要求選用其他網(wǎng)絡司法拍賣平臺的除外。網(wǎng)絡司法拍賣的操作流程規(guī)范按《最高人民法院司法拍賣若干問題的規(guī)定》和最高人民法院2017年《關于認真做好網(wǎng)絡司法拍賣與網(wǎng)絡司法變賣銜接工作的通知》的規(guī)定辦理。

四、第四節(jié)點:分

即對執(zhí)行到位的案款進行支付,對涉及參與分配案件的執(zhí)行款進行分配。被執(zhí)行人財產(chǎn)處置完畢后,涉及執(zhí)行款分配的,依照相關法律及《最高人民法院關于使用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》的規(guī)定辦理。

五、第五節(jié)點:結(jié)

(一)執(zhí)行案件的一般結(jié)案方式包括:

1、執(zhí)行完畢;

2、終結(jié)本次執(zhí)行程序;

3、終結(jié)執(zhí)行;

4、銷案;

5、不予執(zhí)行;

6、駁回申請。

(二)生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,經(jīng)被執(zhí)行人自動履行、人民法院強制執(zhí)行,已全部執(zhí)行完畢,或者是當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。

(三)人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序,同時符合以下條件:

1、已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn);

2、已向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令;

3、已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施(包括上述“總對總”和“點對點”),未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置;

4、終本約談或告知。

(四)有下列情形之一的,以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案:

1、申請人撤銷申請或者是當事人雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請的;

2、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;

3、作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務承擔人的;

4、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的;

5、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的;

6、作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人或其他組織被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)、終止后既無財產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務承受人,也沒有能夠依法追加變更執(zhí)行主體的;

7、依照刑法第五十三條規(guī)定免除罰金的;

8、被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的;

9、行政執(zhí)行標的滅失的;

10、案件被上級人民法院裁定提級執(zhí)行的;

11、案件被上級人民法院裁定指定由其他法院執(zhí)行的;

12、按照《最高人民法院關于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》,辦理了委托執(zhí)行手續(xù),且收到受托法院立案通知書的;

13、人民法院認為應當終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

(五)執(zhí)行實施案件立案后,有下列情形之一的,可以以“銷案”方式結(jié)案:

1、被執(zhí)行人提出管轄異議,經(jīng)審查異議成立,將案件移送有管轄權(quán)的法院或申請執(zhí)行人撤回申請的;

2、發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案在先的;

3、受托法院報經(jīng)高級人民法院同意退回委托的。

(六)“不予執(zhí)行”方式結(jié)案。執(zhí)行實施案件立案后,被執(zhí)行人對仲裁裁決或公證債權(quán)文書提出不予執(zhí)行申請,經(jīng)本院審查,裁定不予執(zhí)行的,以“不予執(zhí)行”方式結(jié)案。

(七)“駁回申請”方式結(jié)案。執(zhí)行實施案件立案后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條規(guī)定的受理條件,裁定駁回申請的,以“駁回申請”方式結(jié)案。


 
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