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全市首例“欠薪入罪”案開審
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| 2012-07-04 來源：中山日報 2012-07-04 第 6379 期 A6版 【收藏本文】 |
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昨日，刑法修正案(八)實施一年來全市首例
“拒不支付勞動報酬案”在市第二人民法院公開開庭審理。之前拖欠39名工人共26萬余元工資并無故失蹤的郭某對指控的犯罪事實和罪名供認不諱。該案將擇日宣判。
■案件回顧：獨資企業(yè)主債臺高筑，欠薪逃匿
昨天的庭審備受關(guān)注，旁聽席里滿當當?shù)娜?。法官宣布開庭，兩位法警押著一位看起來年輕、清秀的女子進入法庭。這位戴著眼鏡、看起來很是斯文的女子就是被告人郭某。整個庭審過程，郭某一直低著頭，回答法官的問題從容淡定，對檢方指控的犯罪事實和罪名一概承認。
1976年出生的郭某和老公一起在橫欄經(jīng)營某照明燈具廠，郭某是這家燈具廠的投資人。2011 年6 月至10月，在照明燈具廠經(jīng)營期間，郭某拖欠該廠39 名工人的工資共26 萬余元。同年10月31日凌晨，在本來約定支付工資期限已到，卻未按時支付工人工資的情況下，郭某離開企業(yè)回到老家韶關(guān)市乳源縣。
11月1日、2日，市人力資源和社會保障局接到工人舉報后，依法先后發(fā)出2份勞動保障監(jiān)察指令書責(zé)令支付工資，但郭某仍未履行支付工資義務(wù)。11月10日，我市公安人員在乳源縣將郭某抓獲歸案。
■公訴方：惡意欠薪觸犯刑法
庭審上，郭某承認，逃跑當日其帶有小汽車、電腦及部分現(xiàn)金，其中電腦屬于公司財產(chǎn)。同時，她將手機關(guān)閉后更換了號碼，此后其投資的照明燈具廠的工人們便無法與她取得聯(lián)系。
市第二市區(qū)檢察院認為，郭某以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了刑法修正案(八)的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。
鑒于被抓獲歸案后，郭某通過親朋好友籌款，已于今年1月將拖欠的工資26萬余元全部付清，可以減輕處罰。
■辯護：逃匿前多處資產(chǎn)已被查封
郭某陳述，當時由于工廠退貨后資金鏈斷裂，供貨商又逼得很緊，出于無奈才逃跑回老家躲避，關(guān)閉手機主要也是為了逃避債主的追討。自己逃跑時確實沒有告知工人，也沒有想好如何發(fā)放工資給他們。
庭審上，郭某的代理律師辯護，郭某逃匿之前，其所投資和經(jīng)營的燈具廠已瀕臨破產(chǎn)，企業(yè)嚴重虧損、資金鏈斷裂，拖欠供應(yīng)商大筆貸款無力清償，個人位于中山市君蘭豪庭的兩處房產(chǎn)均已被債權(quán)人申請法院多次查封，名下的小貨車也已抵償貸款，其個人和企業(yè)都已負債累累。本案的發(fā)生，的確是在工廠經(jīng)營不善、個人經(jīng)濟十分困難的情況下，企業(yè)才被迫拖欠工人工資。
評價
首案具有很好的警示作用
去年5月刑法修正案實施以來，一年批捕14人
近幾年來，部分不法企業(yè)主以各種借口拖欠或拒付勞動者報酬，已成為一個突出的社會問題。欠薪問題長期得不到解決，首先是由于少數(shù)企業(yè)主缺乏良知，也由于對惡意欠薪者懲罰力度不夠。欠薪者違法成本低，討薪者維權(quán)代價高，自然無法解決問題。
去年5月1日開始實施的《刑法修正案（八）》，新增設(shè)了一項罪名“拒不支付勞動報酬罪”。其41條規(guī)定：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?BR> 庭審結(jié)束后，市人力資源和社會保障局張立波副局長表示，此案作為中山市首例欠薪入罪案件，對企業(yè)主有很好的警示作用。針對惡意欠薪的案件，我市有關(guān)部門將查處一批，審理一批，宣傳一批。如勞動者遇有惡意欠薪的問題，可通過熱線舉報、網(wǎng)上投訴等多種渠道維護自身權(quán)益。
張立波透露，去年5月刑法修正案實施以來，總共發(fā)現(xiàn)和處理了涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，移送給公安機關(guān)36起，公安機關(guān)立案29起，經(jīng)檢察院批捕14宗14人。其中，發(fā)現(xiàn)和查處欠薪數(shù)額最大案件是欠薪228萬。
律師建議
設(shè)立個人破產(chǎn)制度
承擔(dān)郭某辯護律師的廣東邦杰律師事務(wù)所邢金蓮在了解該案后建議，在設(shè)立“拒不支付勞動報酬罪”的同時，應(yīng)設(shè)立個人破產(chǎn)制度與之相互輔佐，這樣才能更大程度避免欠薪逃逸的事情發(fā)生。
她認為，在國外，在香港，個人可以宣告破產(chǎn)。但在中國，如果企業(yè)屬于個人獨資企業(yè)，投資人對投資企業(yè)的所有債務(wù)是要承擔(dān)無限連帶責(zé)任的。也就是說，這個廠破產(chǎn)了，這個廠的債務(wù)一輩子都會跟著投資者。
而現(xiàn)在企業(yè)有破產(chǎn)制度，個人沒有破產(chǎn)的保護制度，在這種情況下，像郭某這種小的企業(yè)主，在債臺高筑的情況下，大部分人都會在被債主追債的關(guān)頭不理性地選擇逃跑了事，因為個人沒有能力支付。如果在中國個人也可以申請破產(chǎn)，并且受到法律保護，情況或許就會不一樣。
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