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駕校長時間不安排考試 學(xué)員憤而起訴拿回學(xué)費
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| 2016-04-13 來源：中山日報 2016-04-13 第 7758 期 A7版 【收藏本文】 |
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漫畫：蔡文強
4月1日起，中山市全面實行汽車駕考自主預(yù)約，學(xué)員的考試時間將不再由駕校來調(diào)配。這一消息對于正在中山學(xué)習(xí)駕考的學(xué)員來說可謂極大利好。不過，早幾年有的駕校學(xué)員學(xué)車難、考試難引發(fā)的糾紛依然留有手尾。一年多以前，公路駕校三鄉(xiāng)分公司多名學(xué)員因安排不上考試也退不了款，后把該分公司、負(fù)責(zé)人和公路駕校公司告上法庭。4月12日，市中級法院通報了這一系列糾紛的終審判決。
駕校分公司練車難考試難，引發(fā)百余學(xué)員維權(quán)
中山市公路機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校有限公司1994年成立，是中山老牌駕校之一。2008年8月，中山女子李某杏在三鄉(xiāng)成立了公路駕校分公司，并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。2009年開始，李某杏和香港籍男子李某榮分別與公路駕校公司簽訂了多份《承包經(jīng)營合同》。
兩人以各自名下的自有車輛作為培訓(xùn)用車，掛靠公路駕校公司名下以分公司名義營業(yè)。李某杏、李某榮按照公司規(guī)定支付學(xué)員管理費及預(yù)付受理費用。合同期限是到2013年12月31日止。
隨后，李某杏、李某榮兩人以公路駕校三鄉(xiāng)分公司名義對外招收學(xué)員，進(jìn)行小汽車駕駛技術(shù)培訓(xùn)。實際經(jīng)營主要由李某榮負(fù)責(zé)。在經(jīng)營期間，由于招收學(xué)員較多，安排學(xué)習(xí)和考試時間長、周期長，部分學(xué)員報名一年多都沒有安排學(xué)車和筆試，引發(fā)了眾多學(xué)員不滿。
2014年底，百余名學(xué)員糾集分別到所在地三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、信訪辦及三鄉(xiāng)交通運輸部門反映情況，要求解決繼續(xù)安排學(xué)車或退款，引發(fā)了較大規(guī)模的鬧訪事件。同時，學(xué)員們向三鄉(xiāng)鎮(zhèn)白石派出所報案。警方隨后對李某榮立案偵查。
承包合同早已到期，總公司該不該擔(dān)責(zé)？
由于公路駕校三鄉(xiāng)分公司事發(fā)后依然沒有解決退款，也沒有安排學(xué)車考試，鐘先生、湖南人徐先生、廣西人覃先生和湖北人毛先生等部分學(xué)員向市第一法院起訴，要求公路駕校公司、公路駕校三鄉(xiāng)分公司、李某杏、李某榮連帶退回所交學(xué)費及經(jīng)濟損失。
公路駕校三鄉(xiāng)分公司此次糾紛，有多少學(xué)員涉及其中？法院調(diào)取了公安機關(guān)的詢問筆錄。從2014年9月1日始，陸續(xù)向三鄉(xiāng)警方報案稱在公路駕校三鄉(xiāng)分公司報名學(xué)車遭遇詐騙的受害人員共137人，涉案金額達(dá)134.7萬元。2015年2月27日，公路駕校公司在中山多家報紙刊登了聲明，稱公司與李某杏、李某榮的承包合同到2013年12月31日已經(jīng)結(jié)束了，期滿后也沒有續(xù)期。期滿后，李某杏、李某榮不得以公路駕校三鄉(xiāng)分公司的名義從事任何經(jīng)營活動，否則一切后果自負(fù)，與公路駕校公司無關(guān)。
承包合同雖然結(jié)束了，但是公路駕校三鄉(xiāng)分公司營業(yè)執(zhí)照還在有效期內(nèi)。截至案件一審?fù)忁q論終結(jié)時，公路駕校公司沒有向工商部門申請注銷該分公司營業(yè)執(zhí)照及登記。如今，公路駕校三鄉(xiāng)分公司的實際經(jīng)營者李某榮涉嫌刑事犯罪，分公司培訓(xùn)工作已陷入停頓。公路駕校公司該不該為此承擔(dān)賠償責(zé)任？
分公司不具備法人資格，總公司被判為學(xué)員“埋單”
公路駕校公司認(rèn)為，如今李某榮已經(jīng)被公安機關(guān)以涉嫌詐騙為由立案偵辦的。根據(jù)先刑后民的審判原則，學(xué)員狀告駕校的系列案應(yīng)該中止審理，待刑事案件結(jié)案后再恢復(fù)審理。公路駕校公司從沒有收過鐘先生等人的學(xué)費。
而且，總公司沒有刻制、啟用“中山市公路機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司白石分教場”的印章，這個印章的內(nèi)容與 “中山市公路機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校有限公司三鄉(xiāng)分公司”的名稱也不符，公路駕校已經(jīng)就此以偽造印章罪向公安機關(guān)提出控告了。因此，公路駕校公司不應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某杏、李某榮與公路駕校公司簽訂的 《承包經(jīng)營合同》雖然在2013年12月31 日已到期了，但公路駕校三鄉(xiāng)分公司營業(yè)執(zhí)照還在有效期內(nèi)。李某榮的行為仍代表公路駕校三鄉(xiāng)分公司，即使李某榮刑事罪名成立，亦不影響學(xué)員與公路駕校三鄉(xiāng)分公司教育培訓(xùn)法律關(guān)系的認(rèn)定。
由于公路駕校三鄉(xiāng)分公司不具有法人資格，公路駕校公司是其總公司，依據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。因此，公路駕校公司對于公路駕校三鄉(xiāng)分公司應(yīng)向?qū)W員退還培訓(xùn)費，負(fù)有直接清償責(zé)任。
2015 年底，法院一審判令公路駕校公司三鄉(xiāng)分公司和公路駕校公司退還相關(guān)學(xué)員學(xué)費。公路駕校公司不服判決提起上訴，近日市中院駁回上訴，維持原判。目前，該系列案判決已陸續(xù)生效。
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